小区别墅违章?

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泻药! 首先,你要搞清楚“违章”的概念是什么。 违章是违反《中华人民共和国城乡规划法》或各省、自治区和直辖市制定的地方性法规的规定。这些法律规定的“违章”建筑,是指未取得建设工程规划许可证(红本)的建筑物;已经取得建设工程规划许可证(红本)但尚未建成的建筑物。 显然,题主所说的别墅不在上述概念范围之内——因为无论是单栋别墅还是别墅区,都取得了《建设工程规划许可证》并进行了施工建设。

但是…… 这些建筑在合法的前提下,存在瑕疵。为什么这么说呢? 因为《中华人民共和国城乡规划法》以及各地制定的城乡规划条例中,明确指出了“申请办理建设工程规划许可证,应当提交用地范围图、平面定位图等相关资料……” 但是,现实中很多建设单位并没有按照法律法规的要求提供足够的图纸——尤其是一些旧区改造项目,原先的规划许可早就过期失效了,而原址重建的项目又缺乏相应的土地资料或者用地范围材料,因此造成了现在的规划手续“办不下来”的局面。

对于这种情况,理论上确实属于“违章”建筑,但因为其合法性基础依然存疑,所以也不能彻底算“违章”。 根据我个人经验来看,这种因为没有充分证据证实自己的建设的合法性而被规划部门认定处于违法状态的建筑,通常不会强制拆除。

但是,如果城市规划需要且补偿合理,则拆迁方会采取协商的方式让业主自行拆除,或者至少是在限期内自行改正。否则,一直僵持着对城市形象和职能部门的形象都是个打击不是么? 所以,如果你看到某些别墅区的建筑外观有点奇怪,或者某个独栋别墅的院子比正常的要大一些,请你不要惊诧。可能不久之后,这些建筑就会恢复原状甚至更为合理美观。

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根据《城乡规划法》第四十条规定,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。这一规定适用在规划区内取得建设工程规划许可证的工程,但农村村民在农村集体土地上建设住宅不受此限。由于我国广大农村的实际情况,尚不具备统一规划建造住房的条件,因此农村村民住宅建设还只能采取单家独户的方式进行。对于农村村民申请宅基地建房,向哪个部门申请,由哪个部门审批,各地都不尽一致,需要通过地方立法来作出规定。因此,在按照城乡规划法的规定设定了城乡规划主管部门的情况下,可以明确规定对农村的宅基地由土地管理部门进行管理。同时,由于规划法不干预本法范围之外的事项,所以,对在农村非法占用土地进行建设的行为,应当由土地管理法进行调整。

根据土地管理法的规定,农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准。因此,在批准农村村民宅基地时,应当使之与村庄和集镇规划相协调。村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。

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